Les États-Unis ont qualifié le défunt chef du Hamas Yahya Sinouar d’« obstacle insurmontable » à un cessez-le-feu dans la bande de Gaza, mais l’assassinat de Sinouar est susceptible de lever le voile sur les ambitions d’Israël de poursuivre sa guerre contre Gaza.
Des responsables américains ont déclaré jeudi à Middle East Eye que la mort de Sinouar dans un échange de tirs avec les troupes israéliennes pourrait dynamiser les négociations de cessez-le-feu, et que les États-Unis avaient déjà contacté le Qatar et l’Égypte pour voir si les négociations pouvaient être relancées.
Mais les analystes affirment qu’il est peu probable que la mort de Sinouar ait un impact majeur sur les négociations, car elle ne change pas grand-chose aux motivations d’Israël à continuer de frapper l’enclave assiégée ; en fait, elle pourrait même renforcer ces efforts.
« Sinouar était certainement un obstacle à un accord, mais le principal obstacle a été Netanyahou, qui a assassiné et a intensifié cette guerre à chaque occasion », a déclaré Khaled Elgindy, directeur des affaires israélo-palestiniennes du Middle East Institute, à Middle East Eye.
« Si Sinouar était la principale raison pour laquelle nous n’avons pas conclu d’accord, cela soulève la question, sans lui, pourquoi la voie n’est-elle pas claire ?
Depuis que le président Joe Biden a pris une mesure sans précédent en mai pour dévoiler un accord de cessez-le-feu en trois phases depuis la Maison Blanche, l’optimisme quant à un accord a fluctué jusqu’à ce que l’accord disparaisse complètement.
La Maison Blanche semble d’ores et déjà freiner l’enthousiasme qu’elle a manifesté jeudi quant aux perspectives de relance d’un accord.
Vendredi, Biden a déclaré que les États-Unis seraient peut-être en mesure de mettre fin aux combats au Liban entre le Hezbollah et Israël, mais qu’un cessez-le-feu à Gaza « serait plus difficile ».
Les conditions inacceptables d’Israël
Au cours des négociations, le Hamas et Israël ont parfois adopté des positions dures, selon les analystes, modifiant des détails complexes et se disputant sur le calendrier des libérations de prisonniers et du retrait des troupes.
Sinouar – qui commandait les troupes sur le terrain à Gaza, contrairement à une grande partie des dirigeants politiques du Hamas basés au Qatar – était considéré comme un partisan de la ligne dure et un vote décisif sur tout accord.
Les analystes affirment que du point de vue stratégique de Sinouar, le Hamas, qui dirige l’enclave depuis 2007, a eu le temps de faire valoir ses arguments dans les négociations parce qu’Israël s’est placé sur un pied de guerre permanent après le 7 octobre 2023 et s’est de plus en plus isolé sur le monde. scène en raison de sa campagne de bombardements dévastatrice sur Gaza.
Mais Marwan Muasher, ancien ambassadeur de Jordanie en Israël, a déclaré que l’échec des États-Unis à parvenir à un cessez-le-feu était dû à d’autres facteurs que la « personnalité de Sinouar ».
« Il existe des écarts fondamentaux entre le Hamas et Israël. »
Les mesures prises par Israël pour jeter les bases d’une occupation permanente de la bande de Gaza au cours de l’année dernière ne sont pas les moindres.
Israël a détruit des pans entiers de logements résidentiels pour créer une zone tampon le long du périmètre de Gaza avec Israël.
Il a également retranché ses troupes dans deux bandes de territoire stratégiques : le couloir de Philadelphie, une bande de terre de 14 km entre Gaza et l’Égypte qu’Israël affirme que le Hamas a utilisée pour faire passer des armes en contrebande, et le couloir de Netsarim, une zone étroite qu’Israël a creusée pour séparer le nord du pays. et le sud de Gaza.
Une autre des principales motivations d’Israël tout au long des pourparlers de cessez-le-feu a été de protéger sa demande de pouvoir reprendre les combats à Gaza quand il le souhaite, même après que le Hamas ait rendu les otages qu’il avait capturés lors des attaques menées par le Hamas dans le sud d’Israël le 7 octobre 2023.
Israël a proposé des concessions tactiques au Hamas pour récupérer ses otages, mais ses mesures pour occuper Gaza et son refus d’accepter une cessation permanente des hostilités ont été les principaux obstacles à un cessez-le-feu, disent les experts.
« Aucun dirigeant palestinien ne pourrait accepter ce qu’Israël veut imposer. Et surtout un au Hamas. Israël dit au Hamas : « Vous devez libérer tous les otages et après cela, nous rentrerons et vous tuerons ». Il n’est pas nécessaire que Sinouar soit en vie pour que le Hamas rejette cela. »
« Une partie intégrante du tissu social de Gaza »
Pourtant, au printemps 2024, le Hamas avait accepté la plupart des conditions imposées par Israël. Le groupe était sous pression. Israël a effectivement isolé Gaza après s’être emparé de Rafah en mai, la famine s’est répandue dans certaines parties du territoire et les deux tiers de ses bâtiments ont été endommagés ou détruits.
C’est la flexibilité du Hamas qui a ouvert la voie à un accord.
Les États-Unis ont envoyé leur principal négociateur, le directeur de la CIA Bill Burns, à Rome pour rencontrer des responsables israéliens, qatariens et égyptiens. Les États-Unis comptent sur leurs deux partenaires arabes pour communiquer avec le Hamas, qu’ils considèrent comme une organisation terroriste. Israël est revenu sur les concessions qu’il avait faites pour retirer ses troupes de certaines parties de Gaza, notamment du couloir de Philadelphie, avait rapporté MEE à l’époque.
Puis, le 31 juillet, Israël a tué le chef du Hamas de l’époque, Ismail Haniyeh, lors d’une attaque effrontée contre Téhéran. Cet assassinat a soulevé une question : pourquoi Israël a-t-il tué un dirigeant du Hamas qui était prêt à négocier un accord si proche de la ligne d’arrivée ?
Les États-Unis ont blâmé le Hamas lorsque les négociations ont échoué, mais les critiques de l’administration Biden affirment que les États-Unis n’ont pas réussi à utiliser leur forme d’influence la plus puissante avec leur allié pour le contraindre à revenir à la table des négociations.
Depuis le 7 octobre 2023, elle a fourni à Israël 17,9 milliards de dollars d’aide militaire et est venue directement à sa défense à deux reprises après avoir été attaquée par l’Iran. Les États-Unis n’allaient jamais rencontrer le Hamas dans les mêmes conditions que leur allié Israël, mais les analystes se demandent dans quelle mesure les États-Unis peuvent être efficaces en tant que médiateur s’ils n’imposent aucun coût à Israël pour faire marche arrière pendant les négociations de cessez-le-feu.
« Malgré les vœux pieux de l’Amérique et son désir sincère d’un cessez-le-feu, cela n’arrivera pas. C’est parce que les États-Unis sont d’accord avec les conditions imposées par Israël », a déclaré à MEE Fawaz Gerges, professeur de relations internationales à la London School of Economics.
Il existe un précédent dans lequel les États-Unis refusent d’envoyer des armes à Israël. Le président américain Ronald Reagan a interrompu les livraisons d’obus d’artillerie et de bombes à fragmentation lorsque Israël a envahi le Liban en 1982. L’année suivante, il a conditionné le transfert de F-16 au retrait militaire israélien du Liban.
Les responsables américains qui se sont entretenus avec MEE affirment que l’administration estime qu’il existe désormais une fenêtre étroite pour un cessez-le-feu, car la mort de Sinouar affaiblit davantage le Hamas.
Pour Georges, ce point de vue ne fait que souligner pourquoi les États-Unis n’ont pas réussi à parvenir à un accord en premier lieu.
« Ce que pensent les Américains et les Israéliens, c’est que l’assassinat de Sinouar ébranle et choque suffisamment le Hamas pour qu’ils se rendent sous des tirs dévastateurs et que leur plan du lendemain est une Gaza débarrassée du Hamas. Mais le Hamas fait partie intégrante du tissu social de Gaza.
Même les partenaires arabes des États-Unis – qui considèrent le Hamas comme un mouvement islamiste dangereux, populiste – ont tenté de dialoguer avec le groupe. Cela inclut les Émirats arabes unis, qui ont déclaré publiquement qu’ils enverraient des troupes à Gaza dans le cadre d’un plan d’après-guerre.
La personne-ressource des Émirats arabes unis à Gaza est l’homme fort palestinien Mohammed Dahlan, un ancien dirigeant de l’Autorité palestinienne qui entretient des liens avec des responsables du Hamas.
Mais la mort de Sinouar ne fera que durcir les positions d’Israël à l’égard du Hamas et de Gaza. Jeudi, les Israéliens ont célébré dans les rues l’annonce de la mort de Sinouar.
Les Israéliens ont été marqués par les attaques du 7 octobre 2023, mais l’opinion publique israélienne dérivait également davantage vers la droite avant que la guerre contre Gaza n’éclate. Les discussions sur une solution à deux États sont effectivement mortes depuis des années.
L’influent sénateur américain Chris Murphy a récemment déclaré que la mainmise de Netanyahou sur le pouvoir reposait sur le fait d’éviter un cessez-le-feu à Gaza, et il ne fait aucun doute que la guerre a relancé la fortune politique du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahou.
« Netanyahou arrive en tête des sondages et a récupéré tout ce qu’il avait perdu. Il n’a aucun intérêt à un cessez-le-feu », a déclaré Muasher.
Source : Middle East Eye
Traduction : Institut Frantz Fanon